wanita dan politik

CADANGAN untuk menambah bilangan wanita di Parlimen adalah satu pengiktirafan terhadap kebolehan wanita dalam kepimpinan negara. Jawatan sebagai wakil rakyat merupakan tugas paling berat dan sukar untuk dilaksanakan oleh wanita yang tidak mempunyai pengalaman dalam hal ehwal kemasyarakatan dan kebijaksanaan mengendalikan urusan pentadbiran.
Pelantikan wanita sebagai wakil rakyat juga bukan hanya berdasarkan kepada kepetahan berbicara dan berceramah tetapi ia perlu merangkumi keseluruhan aspek berkaitan dengan kepimpinan, pentadbiran dan tingkah laku dalam mengendalikan soal kemasyarakatan.
Wanita yang melibatkan diri dalam politik atau mewakili Parlimen perlu memiliki kebijaksanaan dalam mengendalikan urusan kemasyarakatan. Pangkat atau sijil akademik yang tinggi bukan merupakan satu penilaian terhadap kebolehan seseorang wanita layak menjadi wakil rakyat.
Ilmu pengetahuan yang tinggi jika tidak disertai dengan ilmu kemasyarakatan dan jiwa cintai rakyat tidak mungkin dapat menjadikan seorang wanita itu ahli politik yang dihormati dan disanjung oleh masyarakat.
Penglibatan beliau dalam arena politik dan kepimpinan bukan saja menyebabkan usaha kerajaan untuk membangun kawasan terpencil terbantut malah boleh menimbulkan kebencian masyarakat terhadap pucuk kepimpinan negara kerana tersilap memilih wakil Parlimen di kawasan mereka.
Apabila wakil Parlimen wanita gagal menunjukkan prestasi kepimpinan maka masyarakat akan curiga terhadap kebolehan wanita dalam kepimpinan. Islam amat serius terhadap pelantikan wanita sebagai wakil rakyat. Kekuatan fizikal, mental dan keperibadian yang mulia merupakan faktor utama dalam pemilihan wanita sebagai wakil rakyat.
Kecantikan fizikal wanita bukan menjadi ukuran untuk menentukan seseorang wanita itu amat berpengaruh dalam masyarakat. Jika ini dijadikan sebagai satu penilaian dalam pelantikan wanita sebagai wakil rakyat dan Parlimen maka akan berlaku kepincangan dalam kepimpinan negara.
Wakil rakyat ialah orang yang terlalu sibuk menumpukan perhatian kepada permasalahan masyarakat bukan orang yang terlalu gemar memperagakan fesyen pakaian dan barang kemas untuk menonjolkan kecantikan sebagai alat untuk mengabur pandangan masyarakat. Jika kriteria begini dipilih sebagai wakil rakyat dan Parlimen maka setiap usaha kerajaan untuk membangun kawasan terpencil akan gagal walaupun kerajaan memperuntukkan berjuta ringgit untuk pembangunan rakyat.
Wanita yang gagah dan mempunyai pemikiran yang setaraf dengan lelaki dalam hal kepimpinan dan kemasyarakatan sahaja yang layak untuk dijadikan wakil rakyat kerana peranan wakil rakyat adalah terlalu berat.
Penglibatan wanita dalam arena politik bukan sahaja dinilai oleh masyarakat tempatan malah ia juga merupakan penentu kepada syurga dan neraka di hari Akhirat. Oleh itu wanita yang melibatkan diri sebagai wakil rakyat perlu muhasabah diri sebelum menerima jawatan yang ditawarkan. Ini penting supaya maruah diri sebagai wanita unggul dan bijaksana tidak tercabar apabila dikutuk dan diherdik oleh masyarakat tempatan kerana kebencian masyarakat terhadap keperibadiannya tidak dapat dikawal.
Wanita yang tidak berjiwa rakyat tidak sepatutnya dilantik menjadi wakil rakyat kerana tidak mungkin beliau dapat mengutarakan permasalahan rakyat dalam Parlimen. Ini disebabkan hati nuraninya lebih tertumpu kepada kemasyhuran dan kedudukan. Oleh itu pergaulan beliau dengan masyarakat adalah terhad kerana tujuan beliau memegang jawatan wakil rakyat hanyalah merupakan batu loncatan untuk meletakkan diri dalam senarai para pemimpin yang diberi segala kemudahan oleh negara.
Wanita yang menunjukkan ciri-ciri kepimpinan bukan hanya terdiri daripada wanita yang memperoleh ijazah kedoktoran dan sebagainya. Hasil kajian dan penyelidikan yang dilakukan oleh wanita terpelajar itu perlu dinilai sama ada bidang kajiannya itu berkaitan dengan hal ehwal kemasyarakatan atau hanya di persekitaran teori yang hanya terdapat dalam buku-buku sahaja. Kebijaksanaan seseorang wanita itu bukan terletak pada ijazah kedoktoran yang dimilikinya tetapi ia merangkumi aspek bagaimana seseorang wanita itu berjaya mengendalikan urusan pekerjaan sehariannya berkaitan dengan kemasyarakatan.
Tokoh-tokoh politik yang terdahulu tidak memiliki ijazah kedoktoran tetapi mereka mampu membangun Malaysia sehingga menjadi sebuah negara membangun yang maju. Kebijaksanaan mereka dalam mengendalikan urusan kepimpinan negara adalah berdasarkan kepada keperibadian, keikhlasan, ketekunan, kegigihan dalam menyelesaikan permasalahan masyarakat, pengorbanan dan kecintaan terhadap rakyat dan negara.
Berdasarkan kepada kriteria yang perlu dimiliki oleh seorang pemimpin seperti dijelaskan maka wanita yang mempunyai keegoan yang tinggi dan gemar memperlekeh dan memandang rendah terhadap masyarakat di bawah kepimpinannya tidak layak untuk dijadikan wakil rakyat.
Beliau tidak mungkin dapat membangun kawasan yang diamanahkan oleh rakyat dan kerajaan kepadanya kerana jiwa dan pemikirannya tersemat perasaan benci dan penghinaan walaupun kerajaan memperuntukkan kewangan yang banyak untuk kawasan tersebut.
Jika perkara ini tidak ditangani secara tegas oleh pucuk kepimpinan negara maka usaha kerajaan dan reputasi parti politik akan terjejas. Oleh itu wanita perlu mengkaji kebolehan diri terlebih dahulu sebelum menjawat jawatan wakil rakyat.

Pelan Strategik Pengajian Tinggi Negara

APAKAH benar sektor pengajian tinggi Malaysia sedang menghadapi saat-saat kejatuhan dari segi kualiti sehingga diungkapkan sebagai ‘kritikal’ sebagaimana laporan muka hadapan Pengajian Tinggi Kritikal? (Utusan Malaysia, 3 Disember). Apakah semua penanda aras yang digunakan menunjukkan mutu pengajian tinggi tempatan mengalami penurunan dan tidak setanding dengan negara tetangga, apatah lagi negara maju?
Menurut rumusan laporan yang dikemukakan Bank Dunia dengan kerjasama Unit Pembangunan Ekonomi, Jabatan Perdana Menteri pada Mac lalu, sektor pengajian Malaysia sedang mengalami perubahan yang kritikal dari segi evolusi pembangunannya. Istilah ‘kritikal’ itu merujuk kepada tahap transformasi, bukan tahap kualiti, atau kewujudannya.
Oleh itu, istilah ‘kritikal’ dalam konteks pembangunan pengajian tinggi di Malaysia tidak boleh ditanggapi secara negatif sebaliknya adalah satu tahap peningkatan secara menyeluruh yang memang diperlukan dalam semua sektor selari dengan cabaran zaman dan keadaan yang semakin mencabar.
Biarpun banyak isu dibahaskan dalam laporan tersebut namun terasnya ialah kaedah untuk memperkasa dan mengangkasakan pengajian tinggi, menjadikan ekonomi Malaysia lebih berorientasi pengetahuan. Selain itu, laporan tersebut turut menggariskan beberapa peringatan yang jika tidak ditangani segera boleh menggerhanakan pencapaian pengajian tinggi, seperti kehilangan tumpuan dan kealpaan untuk melakukan reformasi secara berterusan.
Secara spesifik laporan tersebut menggariskan empat keutamaan yang perlu dilakukan segera iaitu; sistem urus tadbir dan model kewangan yang lebih efektif meningkatkan kualiti universiti terutamanya program akademik, pengurusan fakulti dan pembelajaran pelajar melengkapkan graduan dengan kemahiran yang sesuai dengan ekonomi berasaskan pengetahuan memantapkan sistem inovasi tempatan dengan kerjasama lebih mantap antara agensi swasta dengan universiti.
Keempat-empat keutamaan tersebut sebenarnya bukan sahaja relevan untuk Malaysia. Bahkan sebahagiannya sedang dilaksanakan di kalangan negara maju seperti Britain, Jepun dan Australia yang juga sedang mengalami transformasi untuk memperteguhkan lagi sektor pengajian tinggi masing-masing.
Transformasi pengajian tinggi merupakan fenomena global bagi menghadapi sistem ekonomi tanpa sempadan dan dunia digital yang lebih kompetitif.
Tidak pernah dalam catatan sejarah, dunia akademik difahami dan dimaklumkan kepada umum sebagaimana yang berlaku kebelakangan ini menerusi paparan teknologi informasi dan maklumat (ICT) dari segi ranking, penerbitan, citation dan visibiliti. Akademia dahulunya adalah sebuah dunia misteri yang hanya difahami komuniti ‘intelektual’ menara gading yang kadangkala tidak relevan dengan zaman dan lingkungan.
Malah, Universiti Oxford, tangga kedua dalam senarai ranking universiti dunia (THES 2007), juga sedang berusaha untuk melakukan transformasi dari segi urus tadbir yang sejak sekian lama diamalkan, biarpun mendapat bantahan besar-besaran di kalangan ahli akademik pada tahun 2006.
Sementara itu, sejak November 2006, sektor pengajian tinggi di Amerika Syarikat (AS) juga melakukan pelbagai inisiatif untuk lebih berdaya saing. Sebagai contoh, kerajaan AS telah membiaya iklan dalam media China untuk menarik lebih ramai pelajar negara tersebut belajar di AS. Kempen tersebut diketuai sendiri Frank Lavin, Setiausaha Negara Perdagangan Antarabangsa. Menurut Lavin, kempen tersebut terpaksa dilakukan untuk mendapatkan pelajar terbaik dari serata dunia yang kini menjadi semakin kompetitif. Selain itu, bilangan pelajar asing di AS menurun 2.4 peratus dalam tempoh tiga tahun selepas insiden 9/11.
Banyak negara maju mula menyedari bahawa sektor pengajian tinggi tidak terbatas kepada penjanaan modal insan tempatan, bahkan boleh mendatangkan pulangan ekonomi berganda. Itulah teras transformasi pengajian tinggi di AS, Australia dan Britain ketika ini. Pada tahun 2006 sahaja, menurut laporan majalah Newsweek (Oktober 2007), pelajar asing menyumbang AS$14 bilion kepada ekonomi AS dalam bentuk bayaran tuisyen dan sara hidup. Pulangan lain juga dapat dirasakan dari segi produk penyelidikan dan pembangunan (R&D) dan pemantapan budaya ilmu martabat tinggi.
Maka tidak hairanlah negara membangun seperti Malaysia juga mestilah melakukan transformasi dan reformasi pengajian tinggi untuk sama-sama menyahut cabaran zaman.
Transformasi tersebut adalah satu kemestian dan inisiatif proaktif, bukan suatu tindakan reaktif akibat penurunan kualiti atau ranking. Itulah yang dilakukan Kementerian Pengajian Tinggi menerusi Pelan Strategik Pengajian Tinggi Negara (PSPTN) yang dilancarkan Perdana Menteri 27 Ogos lalu.
PSPTN juga mengambil kira saranan yang terkandung dalam laporan Bank Dunia itu.
PSPTN merupakan dokumen terawal menggariskan matlamat pengajian tinggi secara komprehensif, iaitu untuk menghasilkan graduan berpengetahuan dan kompeten dalam bidang pengajian serta berkemampuan untuk menggunakan pengetahuan kepada amalan. Selain itu, graduan perlu berinovatif, mempunyai kebolehan kognitif, menguasai pelbagai bahasa dan keupayaan berkomunikasi dengan berkesan serta celik teknologi, menghayati nilai-nilai murni sebagai asas kehidupan, dan mampu untuk memberikan sumbang bakti kepada masyarakat, negara dan dunia.
Menerusi PSPTN, IPT tempatan akan terus dibangunkan melalui dua pendekatan. Pertama, memperkukuh pembelajaran berteraskan pengetahuan, menjalankan penyelidikan impak besar kepada akademia-industri menerusi konsep elitis dan memberi perkhidmatan kepada masyarakat. Kedua, membuka laluan pengajian tinggi bersifat terbuka dan sepanjang hayat melalui universiti terbuka, politeknik, dan kolej komuniti.
Melalui sistem pengajian tinggi bersepadu ini, IPT tempatan dijangka mampu menyediakan peluang dan ruang lebih luas kepada mobiliti pelajar untuk mendapat pendidikan dan latihan. Di samping itu, IPT dapat memenuhi keperluan pasaran kerja dan meningkatkan inovasi.
Dari perspektif global, transformasi pengajian tinggi adalah suatu kemestian untuk memastikan mutu pengajian tinggi dapat terus dimantapkan. Transformasi ini telah diterjemahkan dalam bentuk strategi dan pelan tindakan yang terperinci menerusi dokumen PSPTN. Sesungguhnya transformasi tersebut adalah ‘kritikal’ bagi memartabatkan pengajian tinggi negara, sekali gus mengangkasakan bangsa, agama dan negara.

9 July 1977

Your date of conception was on or about 16 October 1976 which was a Saturday.
You were born on a Saturdayunder the astrological sign Cancer.Your Life path number is 4.Life Path Compatibility:You are most compatible with those with the Life Path numbers 2, 4, 8, 11 & 22.You should get along well with those with the Life Path numbers 6 & 7.You are least compatible with those with the Life Path numbers 1, 3, 5 & 9.The Julian calendar date of your birth is 2443333.5.The golden number for 1977 is 2.The epact number for 1977 is 10.The year 1977 was not a leap year.Your birthday falls into the Chinese year beginning 2/18/1977 and ending 2/6/1978.You were born in the Chinese year of the Snake.Your Native American Zodiac sign is Woodpecker; your plant is Wild Rose.You were born in the Egyptian month of Paopy, the second month of the season of Poret (Emergence - Fertile soil).Your date of birth on the Hebrew calendar is 23 Tammuz 5737.Or if you were born after sundown then the date is 24 Tammuz 5737.
The Mayan Calendar long count date of your birthday is 12.18.4.0.9 which is12 baktun 18 katun 4 tun 0 uinal 9 kin
The Hijra (Islamic Calendar) date of your birth is Saturday, 22 Rajab 1397 (1397-7-22).
The date of Easter on your birth year was Sunday, 10 April 1977.The date of Orthodox Easter on your birth year was Sunday, 10 April 1977.The date of Ash Wednesday (the first day of Lent) on your birth year was Wednesday 23 February 1977.The date of Whitsun (Pentecost Sunday) in the year of your birth was Sunday 29 May 1977.The date of Whisuntide in the year of your birth was Sunday 5 June 1977.The date of Rosh Hashanah in the year of your birth was Tuesday, 13 September 1977.The date of Passover in the year of your birth was Sunday, 3 April 1977.The date of Mardi Gras on your birth year was Tuesday 22 February 1977. As of 9/6/2007 12:59:50 AM EDTYou are 30 years old.You are 362 months old.You are 1,574 weeks old.You are 11,016 days old.You are 264,384 hours old.You are 15,863,099 minutes old.You are 951,785,990 seconds old.Celebrities who share your birthday:
Fred Savage (1976)
Courtney Love (1964)
Kelly McGillis (1957)
Tom Hanks (1956)
Jimmy Smits (1955)
John Tesh (1952)
O.J. Simpson (1947)
Ed Ames (1927)
Nicola Tesla (1856)
Top songs of 1977
You Light Up My Life by Debby Boone
Best of My Love by Emotions
I Just Want to Be Your Everything by Andy Gibb
How Deep Is Your Love by Bee Gees
Evergreen (from 'A Star Is Born') by Barbra Streisand
Sir Duke by Stevie Wonder
Torn Between Two Lovers by Mary MacGregor
Rich Girl by Daryl Hall & John Oates
Star Wars Theme/Cantina Band by Meco
Got to Give It Up by Marvin Gaye
Your age is the equivalent of a dog that is 4.31154598825832 years old. (You're still chasing cats!)Your lucky day is Monday.Your lucky number is 2 & 7.Your ruling planet(s) is Moon.Your lucky dates are 1st, 10th, 19th, 28th.Your opposition sign is Capricorn.Your opposition number(s) is 8.
Today is not one of your lucky days!
There are 307 days till your next birthdayon which your cake will have 31 candles.Those 31 candles produce 31 BTUs,or 7,812 calories of heat (that's only 7.8120 food Calories!) .You can boil 3.54 US ounces of water with that many candles.
In 1977 there were approximately 3.1 million births in the US.In 1977 the US population was approximately 203,302,031 people, 57.4 persons per square mile.In 1977 in the US there were approximately 2,152,662 marriages (10.1%) and 1,036,000 divorces (4.9%)In 1977 in the US there were approximately 1,921,000 deaths (9.5 per 1000)In the US a new person is born approximately every 8 seconds.In the US one person dies approximately every 12 seconds.In 1977 the population of Australia was approximately 14,281,533.In 1977 there were approximately 226,291 births in Australia.In 1977 in Australia there were approximately 104,918 marriages and 45,150 divorces.In 1977 in Australia there were approximately 108,790 deaths.Your birthstone is Ruby The Mystical properties of Ruby
Ruby is said to open one's heart to love.
Some lists consider these stones to be your birthstone. (Birthstone lists come from Jewelers, Tibet, Ayurvedic Indian medicine, and other sources)
Carnelian
Your birth tree is
Fir Tree, the Mysterious
Extraordinary taste, dignity, cultivated airs, loves anything beautiful, moody, stubborn, tends to egoism but cares for those close to it,rather modest, very ambitious, talented, industrious uncontent lover, many friends, many foes, very reliable.
There are 110 days till Christmas 2007!There are 123 days till Orthodox Christmas!The moon's phase on the day you wereborn was in its last quarter.


4 (4, 13/4, 22/4, 31/4, 40/4)
The Life Path 4 suggests that you entered this plane with a natural genius for planning, fixing, building, and somehow, with practical application and cerebral excellence, making things work. You are one of the most trustworthy, practical, and down-to-earth of individuals; the cornerstone members of society. Indeed, as a Life Path 4, you are a builder of society. The cream of the crop in this Life Path can be a master builder in society. if you are among these highly talented people, you have an idealistic nature which is grounded in practical terms, allowing you to conceive grandiose, far-reaching schemes and carry them through to the end. If you desire and are willing to work for it, you can achieve enormous success, prestige, and fame. Obviously, everyone with a 4 Life Path does not become famous.
All with this Life Path have the ability to take orders and to carry them out with dedication and perseverance and many 4s live and work happily in this context. But so often, the 4 Life Path is the entrepreneur and manager in the community. In either role, you always demand as much from yourself as you do from others, and sometimes a lot more.
You have the kind of will power that is often mistaken for sheer stubbornness. You don't think of yourself as dogged, but your honest beliefs and that ever direct speech makes you come across as completely unremitting. Once a decision is made, it will be followed through to the conclusion, right, wrong, or indifferent. You are very set in your ways and determined to handle things the way you are so certain that they should be handled. Your tenacity of purpose and ability to get the job done borders on obsession. You are a wonderful manager with a great sense of how to get the job done.
You are an excellent organizer and planner because of your innate ability to view things in a very common sense and practical way. This stems from a strong desire to be a perfectionist in your labor. Planning is necessary to avoid errors. It's very likely that a 4 Life Path person invented the to-do list, because it is the rare Life Path 4 who doesn't have one by her side at all times. Your life is programed in an orderly fashion permitting you to catalog and manage the flow of ideas and activities that fill your day. Indeed, you seem to function best when you are under the gun and facing a tough set of problems.
Loyal and devoted, you make the best of your marriage, and you are always the good provider. Friends may be few in number, but you are very close to them and once friendships are made, they often last a lifetime.
The number 4 is solidly associated with the element of earth from which it gains its strength and utter sense of reality. You are one of the most dependable people you know. If patience and determination can ever win, you are sure to achieve great success in life. Often, you are called on to take care of others; to finish what they have started. It may not seem fair and probably isn't, but it may be the key to your accomplishment and reputation.
The negative side of the 4 can prove dogmatic to an excess, narrow-minded, and repressive. A lot of skin-deep people turn you off, and you lack the tact to keep your feelings from being totally clear to all around. Additionally, the negative 4 has a bad tendency to get caught up in the daily routine of affairs, missing the big picture and major opportunities that come along once in a while.
Golden Number: A number showing the year of the lunar or Metonic cycle. It is reckoned from 1 to 19, and is so called from having formerly been written in the calendar in gold.
Epact Number: The moon's age at the beginning of the calendar year, or the number of days by which the last new moon has preceded the beginning of the year.
The Life Path Number The Life Path is the sum of the birth date. This number represents who you are at birth and the native traits that you will carry with you through life. The most important number that will be discussed here is your Life Path number. The Life Path describes the nature of this journey through life.
Julian date: The number of days since noon 4713 BC January 1.

Kisah kecemerlangan PTD

PERKHIDMATAN awam terawal di negara ini ialah Perkhidmatan Awam Negeri-Negeri Selat (SS) dan seterusnya diikuti oleh penubuhan Perkhidmatan Awam Negeri-Negeri Melayu Bersekutu (FMS).
Pada awalnya Perkhidmatan Awam SS dan FMS dimonopoli oleh orang-orang Eropah memandangkan British berpendapat orang Melayu tidak mampu melakukan kerja-kerja pentadbiran. Pada tahun 1921, SS dan FMS digabungkan menjadi MCS.
Skim perkhidmatan khas untuk anak-anak Melayu dalam pentadbiran awam hanya bermula pada tahun 1910 melalui penubuhan `Malay Assistant Service’.
Kolej Melayu Kuala Kangsar (MCKK) pada mulanya ditubuhkan sebagai institut elit bagi golongan bangsawan yang ingin menyertai perkhidmatan awam. Bagaimanapun, sedikit demi sedikit, MCKK membuka pintu kepada anak-anak Melayu yang berpotensi untuk diserapkan di dalam perkhidmatan awam melalui pengenalan `Malay Assistant Service’.
Selepas melalui beberapa penambahbaikan kepada skim sedia ada, secara rasminya MAS diperkenalkan pada tahun 1929 bagi memberi peluang kepada pegawai-pegawai Melayu yang cemerlang untuk menjawat gred jawatan lebih tinggi.
Pada tahun 1929, MCS ditubuhkan bagi menggabungkan Perkhidmatan Awam Negeri-Negeri Selat dan Negeri-Negeri Melayu Bersekutu. Pada mulanya, MCS hanya dilantik di kalangan orang Eropah yang berpendidikan tinggi. Walau bagaimanapun, selepas perang dunia pertama, MCS menjadi kurang kompetitif berbanding ‘Home Civil Service’ atau ‘Indian Civil Service’ kerana gajinya sedikit.
Sehubungan itu, bagi mengatasi masalah kekurangan pegawai dan sebagai langkah penjimatan, sedikit demi sedikit pegawai MAS yang layak dan berkaliber diserapkan ke dalam MCS.
Penaklukan Jepun pada 1941 telah membantutkan sementara perkembangan perkhidmatan awam di Malaya pada ketika itu. Walau bagaimanapun, pihak pentadbiran tentera Jepun memanggil semula pegawai MCS berketurunan Melayu untuk mentadbir daerah-daerah yang tidak lama selepas penaklukan tersebut untuk memastikan urusan pentadbiran awam dapat dijalankan dengan lancar.
Selepas Jepun menyerah kalah, perkhidmatan awam di Malaya dipertingkatkan sedikit demi sedikit. Proses penambahbaikan perkhidmatan awam Malaya itu turut melalui peristiwa-peristiwa penting seperti darurat, penubuhan Malayan Union, penubuhan Tanah Melayu dan perisytiharan kemerdekaan.
Perkhidmatan Luar Negeri (Foreign Service) bermula pada tahun 1954 apabila Bahagian Hubungan Luar ditubuhkan di bawah Pejabat Ketua Setiausaha Malaya. Para peringkat permulaan, dua orang pegawai MAS yang telah diserapkan ke MCS, telah dilatih untuk menjadi pegawai perkhidmatan luar negeri dan dihantar ke United Kingdom di bawah kelolaan British Foreign Office untuk menjalani latihan.
Selepas penubuhan Malaysia, perkhidmatan luar negeri telah digabungkan dengan MCS untuk menjadi Malaysian Home and Foreign Service dan seterusnya ditukar kepada Perkhidmatan Tadbir dan Diplomatik (PTD) Malaysia.
Sebagai penutup, buku ini sesuai dan wajar untuk dibawa oleh pegawai-pegawai muda PTD. Kandungan buku ini dapat menambah pengetahuan dan pemahaman mereka tentang hala tuju PTD pada masa dahulu, sekarang dan hadapan. PTD wajar menghayati petikan laporan Persidangan Perlembagaan Tanah Melayu di London pada tahun 1956 seperti berikut:
‘‘Perkhidmatan awam yang cekap dan berketerampilan merupakan asas kepada pentadbiran kerajaan yang berkesan.
‘‘Perkara ini terpakai bagi setiap peringkat penggubalan Perlembagaan, khususnya pada ketika berhadapan dengan perubahan politik yang mendadak.
‘‘Seorang menteri itu seharusnya menerima pakai maklumat dan syor/saranan daripada pegawai yang berpengalaman sebelum membuat keputusan mengenai sesuatu dasar.
‘‘Mereka juga seharusnya boleh bergantung kepada pegawai-pegawai mereka, untuk melaksanakan dasar yang telah diputuskan tersebut dengan penuh ketaatan, cekap dan pantas.
‘‘Oleh yang demikian, perkara utama dalam memastikan kecekapan pentadbiran kerajaan ialah dengan mengiktiraf dan mempertahankan perkhidmatan awam yang berkecuali.’’

Penarafan THES-QS

Mulai 2004, setiap tahun pada bulan Oktober, akhbar The Times di United Kingdom melalui Times Higher Education Supplement (THES-QS) mewartakan penarafan universiti di dunia mengikut kriteria yang mereka rasakan sesuai. Rakyat Malaysia pun menjadi gempar setiap tahun mulai tahun itu kerana THES-QS menyiarkan berita bahawa tahun demi tahun universiti-universiti di Malaysia semuanya turun taraf.
Penulis pernah berbincang panjang lebar dengan naib-naib canselor di Eropah, Amerika, Australia dan New Zealand mengenai penarafan THES-QS ini. Kesemuanya berpendapat bahawa penarafan yang dibuat oleh akhbar seperti THES-QS sepatutnya tidak boleh dilayan secara serius, kerana kaedah yang digunakan tidak boleh dipakai untuk semua universiti dalam dunia ini.
Ini kerana setiap universiti di dalam setiap negara mempunyai penekanan yang berbeza mengikut kehendak negara itu sendiri bagi memenuhi hasrat rakyat masing-masing.
Salah satu kriteria yang digunakan oleh THES-QS ialah berkaitan dengan pengrekrutan pelajar dan kakitangan akademik dari negara asing. Ini bermakna sesebuah universiti yang mempunyai ramai pelajar dan kakitangan akademik dari negara asing akan mendapat markah yang lebih tinggi daripada universiti yang mempunyai kurang pelajar dan kakitangan akademik asing atau yang tiada langsung.
Apakah ini sesuai untuk negara-negara sedang membangun yang memerlukan seberapa banyak rakyatnya menuntut di universiti, sedangkan jumlah tempat di universiti tidak cukup? Apakah kelayakan-kelayakan pelajar luar negara ini setaraf dengan kelayakan anak-anak kita yang memasuki universiti tempatan?
Membangun
Apakah kakitangan akademik yang handal dari luar negara sanggup datang berkhidmat di negara membangun sedangkan upahnya tidak sebegitu lumayan apabila dibandingkan kalau mereka ke negara maju?
Memang ada ramai kakitangan dari luar negara yang mahu bekerja di negara membangun, tetapi ramai daripada mereka ini tidak mempunyai kepakaran yang boleh melebihi yang sedia ada. Ramai daripada mereka tidak pun mempunyai peluang untuk bekerja di negara mereka sendiri.
Kalau orang semacam ini diambil untuk berkhidmat tentulah markah yang lebih akan diberikan oleh THES- QS kepada universiti berkenaan, tetapi adakah perkhidmatan mereka itu akan memuaskan hati dan menepati kehendak kita? Janganlah nanti jadi macam Pak Kaduk; ayamnya menang tetapi kampungnya tergadai.
Kita mesti sedar bahawa kiteria yang diguna pakai oleh THES-QS itu dibuat oleh negara Barat yang tidak mengambil kira negara membangun dan negara tidak membangun. Kriteria lain yang diguna pakai oleh THES-QS juga kurang sesuai untuk diaplikasikan kepada negara-negara membangun dan tidak membangun:
i) Penilaian kesepakaran
Ini adalah mengenai pemungutan pendapat dari segelintir ahli akademik dari seluruh dunia bagi mendapatkan maklum balas berkenaan pendapat mereka tentang kehebatan universiti di dunia. Tentunya akan terdapat banyak unsur memihak dan ketidakadilan apabila ahli akademik yang diundang ini banyak diambil dari negara maju. Saya sendiri mengenali seorang profesor kanan yang terkenal di peringkat antarabangsa di sebuah universiti di Malaysia yang walaupun telah berkhidmat selama tiga puluh dua tahun dan telah menjadi profesor selama dua puluh tahun dan telah memegang jawatan-jawatan ketua jabatan, timbalan dekan, dekan, timbalan naib canselor dan naib canselor, tetapi tidak pernah diundang untuk mendapatkan maklum balas bagi tugas penilaian kesepakaran oleh THES-QS. Walaupun ini bukan bermakna orang lain tidak diundang, tetapi kenapakah orang sebegini terkemuka di Malaysia tidak diundang?
ii) Penilaian majikan
Penilaian ini dibuat berdasarkan maklum balas daripada hanya beberapa institusi pekerjaan mengenai graduan dari universiti manakah mereka mahu ambil sebagai pekerja. Kebanyakan pihak majikan dipilih dari negara maju. Persoalannya adakah institusi ini akan memberi sebarang maklum balas untuk universiti-universiti di Malaysia atau negara-negara membangun sebagai pilihan mereka.
Di dalam penilaian THES-QS tahun 2007, Universiti Harvard, Cambridge, Oxford, LSE dan banyak lagi dari negara Barat mendapat 100 (markah penuh), manakala banyak universiti yang tidak menggunakan bahasa Inggeris mendapat markah rendah seperti di Jerman, Belgium dan Perancis (Humboldt Berlin 38 markah; Freie Berlin 16; Freiburg 23; Pierre Marie Curie 5; Antwerp 7; Ghent 38).
iii) Fakulti antarabangsa
Kriteria ini merujuk kepada jumlah kakitangan akademik asing yang berkhidmat di universiti. Dalam hal ini Harvard mendapat 93 markah, Cambridge 98, National Univ. Singapura 100 (di mana 50 peratus tenaga akademiknya sementara 75 peratus pakar penyelidik atau saintisnya adalah dari luar). Terdapat beberapa perkara yang agak sukar untuk menarik ahli akademik dan penyelidik terkemuka untuk bekerja di Malaysia antaranya ialah tawaran gaji.
Sekalipun kita mampu untuk membayar gaji mereka, adakah kita sanggup mengetepikan orang kita sendiri? Walaupun begitu banyak universiti yang tersenarai dalam 200 terbaik mempunyai kakitangan asing yang rendah bilangannya (MIT 34; Columbia 34; Duke 16; Stamford 25; Osaka 29; Seoul 24).
Ini bermakna kehadiran kakitangan akademik asing di sesebuah universiti tidaklah menjadi perkara penting. Kita di Malaysia jangan terlalu ghairah untuk melakukan ini.
iv) Pelajar antarabangsa
Kriteria ini adalah berkaitan dengan pelajar asing. Semakin tinggi jumlah penuntut asing di satu-satu universiti, semakin tinggi markahnya untuk kriteria ini. Harvard, Cambridge, Oxford dan banyak lagi universiti mendapat markah lebih daripada 90.
Di samping itu juga adalah menjadi dasar negara kita untuk tidak mengambil lebih daripada beberapa peratus sahaja penuntut asing untuk mengikuti pengajian ijazah dasar di universiti awam.
Perkara ini dilakukan untuk menjaga kebajikan rakyat Malaysia. Adalah penting bagi satu-satu universiti itu untuk memastikan tugas utamanya mendidik warganegara sendiri. Prinsip ini jangan dikorbankan semata-semata kerana mahukan markah dalam kriteria ini.
Lalu bagaimana dengan lambakan pelajar Malaysia yang dikirim ke luar negara untuk belajar di universiti di sana? Mereka ini turut menyumbangkan markah yang baik bagi universiti luar negara tempat mereka belajar itu.
v) Pelajar/fakulti
Kriteria ini adalah berkaitan dengan nisbah pensyarah kepada penuntut. Kebanyakan universiti tidak dapat memenuhi nisbah yang dikehendaki kerana kita mempunyai ramai pelajar.
Sehingga kini masalah ini agak ketara kerana banyak ahli akademik berpindah ke sektor swasta kerana sebab-sebab tertentu yang mereka senangi. Selain itu ialah umur pencen yang awal berbanding dengan umur pencen bagi ahli akademik di negara-negara lain. Umpamanya di Malaysia umur pencen adalah 56 tahun sedangkan negara seperti Britain, Amerika Syarikat, New Zealand, Singapura, Indonesia dan banyak lagi mempunyai umur pencen yang lebih lanjut. Fakta ini menyumbang kepada nisbah pensyarah kepada penuntut yang lebih selesa.
Markah
vi) Markah fakulti/penerbitan
Kriteria ini adalah berkaitan dengan situasi yang dibuat oleh ahli akademik terhadap penerbitan yang diterbitkan oleh seseorang ahli akademik yang lain. Dalam penarafan THES-QS tahun 2007, universiti-universiti yang menggunakan bahasa Inggeris sebagai pengantar seperti California Inst. Tech (kedudukan ketujuh) mendapat 100 markah (markah penuh), Harvard (1) mendapat 96 markah, MIT (10) mendapat 98 markah. Universiti yang tidak menggunakan bahasa Inggeris sebagai pengantar seperti Peking (36) dapat 53 markah, Tsinghua (40) dapat 59, Autonoma Mexico (192) dapat 13, Bologna (173) dapat 62 sementara Karlsruhe Germany (171) dapat 59.
Bilangan universiti dari negara yang bukan berteraskan bahasa Inggeris hanya mampu mendapat segelintir sahaja tempat dalam senarai 200 THES-QS. Contohnya: Portugal 0, Sepanyol 1, Norway 1, Itali 2, Sweden 3, Denmark 3, Belgium 4, China 4, Perancis 5.
Tidak ada satu pun universiti dari India, Rusia dan Asia Tenggara (kecuali Singapura). Ini menggambarkan bahawa ahli akademik dari negara ini kurang menulis di dalam bahasa Inggeris yang akhirnya jarang dibaca hasil tulisan mereka.
Pada tahun 2004, Universiti Malaya (UM) mendapat 0 di dalam kategori ini. Pada tahun 2005, UM mendapat 1 markah setanding dengan London School of Economics (kedudukan 11), Tsing hua (62), Fudan (72), MIT (82), Univ. Tech. of Sydney (87), China Univ. Sci. & Tech. (93), Curtin, Nanjing, Korea dan Peking (15), National Auto. Mexico (95), Chulalongkorn (12), Shanghai Jiao Tong, Toulouse (1).
Pada masa itu staf UM menerbitkan karya ilmiah mereka dalam pelbagai bahasa termasuk Melayu, Arab, Cina dan Inggeris. Oleh yang demikian markah untuk kriteria ini agak rendah.
Umur persaraan perlu sekali lagi diberi perhatian. Di Malaysia, kita bersara pada umur 56 tahun, sedangkan di negara Barat, umur persaraan profesor ialah 65 tahun atau lebih. Perbezaan 10 hingga 15 tahun dari segi umur persaraan banyak memberi perbezaan dari jumlah penerbitan yang dihasilkan. Hal ini kerana pada waktu tersebut profesor berada di puncak penobatan ilmu.
Sesungguhnya ramai rakyat Malaysia yang telah belajar di universiti luar negara dari dulu sampai sekarang, dan kini telah menjadi orang berjawatan tinggi dan penting dalam negara ini. Melihat kepada senarai 200 universiti yang terbaik oleh THES-QS itu, apakah universiti alma mater mereka termasuk dalam senarai itu?
Bukan THES-QS sahaja yang telah membuat penarafan kedudukan universiti di dunia. Ada badan-badan lain yang turut berbuat demikian, antaranya Shanghai Jiao Tong University (SJTU), James Cook University (JCU), Asia
week 2000 (AW), Melbourne Institute Index International (MIII) dan banyak lagi. Kriteria yang diguna pakai oleh badan-badan penilai ini adalah berbeza mengikut kehendak masing-masing. Oleh itu kedudukan sesuatu universiti tidak sentiasa sama mengikut penarafan yang dibuat oleh badan-badan ini.
Pada bulan Oktober tahun ini Kementerian Pengajian Tinggi telah mengeluarkan penarafan yang dikenali sebagai ARES yang meletakkan USM sebagai universiti berbintang lima, sedangkan UM hanya berbintang empat. Tetapi di dalam masa yang sama THES-QS telah meletakkan USM di tangga 307 dan UM pada 246. ARES dan THES-QS tidak menggunakan kriteria yang sama. Di sini jelaslah bahawa penarafan-penarafan yang dibuat oleh badan-badan berlainan akan menghasilkan keputusan yang bukan hanya berlainan tetapi amat berbeza. Masih lagikah kita boleh meletakkan kepercayaan sepenuhnya kepada keputusan penarafan yang dibuat tidak mengikut kriteria yang sesuai bagi semua universiti?
Tetapi walau apa pun penarafan yang telah dibuat oleh badan-badan luar, kita tidak seharusnya merasakan bahawa universiti-universiti kita tidak mempunyai kekuatan. Bayangkan betapa di dalam dunia ini ada ebih kurang 30,000 universiti, dan mengikut THES-QS 2007, UM menduduki tangga 246, UKM dan USM 307, UPM 364 dan UTM 415. Bukankah ini kedudukan yang sangat tinggi dan berprestij daripada 30,000 universiti-universiti yang ada dalam dunia ini?
Rusia ialah negara besar yang membawa angkasawan kita Syeikh Muszaphar Shukor ke angkasa lepas. Rusia juga telah berjaya sampai ke bulan, tetapi tidak ada sebuah pun universiti dari Rusia yang tersenarai dalam 200 universiti terbaik THES-QS. Mengapa? Fikirkanlah.